新時代需求下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色低碳、數(shù)智化、可持續(xù)發(fā)展成為時代主題

2024-11-19

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2024-11-19

2024年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》）。這是中央層面首次對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署，政策導(dǎo)向明確、影響深遠(yuǎn)。需要關(guān)注的是，《意見》提出了多個量化工作目標(biāo)，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2030年的產(chǎn)值目標(biāo)首次提出，并明確為到2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右的目標(biāo)。市場機構(gòu)預(yù)測，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來6年產(chǎn)值將實現(xiàn)50%左右的增長，年均復(fù)合增長率大概在7%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展“黃金期”。“當(dāng)2030年達成規(guī)模發(fā)展目標(biāo)時，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重將接近10%，屆時節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不言而喻。”

2012年6月，國務(wù)院發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大類。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能技術(shù)和裝備、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)；資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)包括礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再制造、再生資源利用、餐廚廢棄物資源化利用、農(nóng)林廢物資源化利用和水資源節(jié)約與利用；環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保服務(wù)。

《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基本延續(xù)了上述分類。不難看出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)眾多，這些領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互促進，共同構(gòu)成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。就推動節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，工業(yè)領(lǐng)域潛力最大。工業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)顯著地位，也是能源消費和碳排放的重要領(lǐng)域。我國工業(yè)領(lǐng)域用能企業(yè)數(shù)量多、涉及面廣，鋼鐵、化工、建材、有色等均是高耗能產(chǎn)業(yè)。在“雙碳”背景下，國家圍繞節(jié)能領(lǐng)域出臺了大量政策，支持力度不斷加大，為節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加完善的政策機制和市場環(huán)境。

“當(dāng)前，節(jié)能重點不再是單純的能源。而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展為基礎(chǔ)的能源效率提升。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授溫宗國判斷，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和范圍不斷拓展。

“新時代需求下，綠色低碳、數(shù)智化、可持續(xù)發(fā)展成為時代主題。”企業(yè)要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快發(fā)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推動減污降碳、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、數(shù)智化等重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新，探索豐富應(yīng)用場景，延伸拓展服務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。

本文摘選自《環(huán)境經(jīng)濟》2024年第18期